Κρυφό χρέος 2-4 δισ. «βουλιάζει» τα ασφαλιστικά ταμεία

ΤΟΥ ΓΙΩΡΓΟΥ ΓΑΤΟΥ

Επιπλέον 2 έως 4 δισ. ευρώ καλείται να εξοικονομήσει η ηγεσία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μέσα από το νέο Ασφαλιστικό για να «καλύψει» το «κρυφό» χρέος από τις απλήρωτες συντάξεις και τα εφάπαξ που οι δανειστές ζήτησαν να «φανερωθεί» και, σε κάθε περίπτωση, να συνυπολογιστεί στη συνταξιοδοτική δαπάνη που θα πρέπει να… περικοπεί.

Τις ληξιπρόθεσμες οφειλές των Ταμείων προσδιόρισαν, ήδη, οι υπηρεσίες του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης εκτιμώντας ότι το χρηματοδοτικό κενό φτάνει τα 2 δισ. ευρώ σε ετήσια βάση. Και προσεγγίζει τα 4 δισ. ευρώ, αν υπολογιστούν και τα αναδρομικά. Σύμφωνα με την καταγραφή που έγινε, συνολικά οφείλονται 261.500 κύριες και επικουρικές συντάξεις ύψους 1,432 δισ. ευρώ και τουλάχιστον αλλά 600 εκατ. ευρώ έναντι 24.000 απλήρωτων εφάπαξ (με συνταξιοδοτική πράξη έως τα τέλη του 2015). Χωριστός λογαριασμός στο Δημόσιο έδειξε ότι οι οφειλές για κύριες συντάξεις αφαιρουμένων των προσωρινών που χορηγούνται είναι περί τα 300 εκατ. Ευρώ.

Η λίστα των οφειλών

Η επικαιροποιημένη λίστα των οφειλών στα Ταμεία που εποπτεύει το υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης περιλαμβάνει:

• 132.500 απλήρωτες κύριες συντάξεις κόστους 1,138 δισ. ευρώ σε ετήσια βάση στα μεγαλύτερα ασφαλιστικά ταμεία. Το ΙΚΑ χρωστά 677 εκατ. ευρώ σε 79.000 νέους συνταξιούχους, ενώ δίνει «έναντι» 24.800 προσωρινές συντάξεις (596 εκατ. ευρώ + 81 εκατ. ευρώ το χρέος). Στον ΟΑΕΕ οι οφειλές σε συνταξιούχους είναι 334 εκατ. ευρώ, καθώς εκκρεμεί η πληρωμή 39.500 κύριων συντάξεων και χορηγούνται 13.000 προσωρινές (οφείλονται 291 εκατ. ευρώ + 43 εκατομμύρια ευρώ, αντίστοιχα). Στο ΕΤΑΑ οφείλονται 14.000 συντάξεις ύψους 127 εκατ. ευρώ, αν συνυπολογιστούν οι περίπου 3.500 προσωρινές συντάξεις που χορηγούνται.

• 129.000 απλήρωτες επικουρικές συντάξεις συνολικού ύψους 294 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση αν υπολογιστεί ότι η μέση μηνιαία σύνταξη είναι περίπου 190 ευρώ. Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές, ωστόσο, ξεπερνούν τα 750 εκατ. ευρώ, με δεδομένο το γεγονός ότι η καθυστέρηση απονομής σύνταξης είναι δύο έως τρία χρόνια…

• 24.000 έως 32.000 εφάπαξ του Ταμείου Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων με κόστος από 600 εκατ. ευρώ έως 800 εκατ. ευρώ (το εύρος στους αριθμούς και στις οφειλές προκύπτει αν προστεθούν και οι εκκρεμείς αιτήσεις για τις οποίες δεν είχε εκδοθεί η συνταξιοδοτική πράξη).

Στα 32 δισ. η συνολική δαπάνη

Το «κρυφό» αυτό χρέος, σύμφωνα με τα στοιχεία του υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, «εκτοξεύει» τη συνολική συνταξιοδοτική δαπάνη, αν δεν ληφθούν μέτρα, στα 31,7 – 32 δισ. ευρώ (όσο ήταν το 2009, οπότε ξεκίνησαν οι περικοπές συντάξεων) έναντι των 29,7 δισ. ευρώ στα τέλη του 2015.

Και, όπως παραδέχονται τα στελέχη της κοινωνικής ασφάλισης, «ανοίγει» τον δρόμο για νέες περικοπές καθώς, ως ποσοστό επί του ΑΕΠ, η συνταξιοδοτική δαπάνη προσεγγίζει το 18% έναντι του 16,1% που θα έπρεπε να είναι με βάση τη δέσμευση, στο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής, για την «ελεγχόμενη» αύξηση 2,5% σε σχέση με το αρχικό στόχο του 13,6%.

Σε αυτή την απόκλιση θα στηριχθούν, για να δικαιολογηθούν, οι τελικές περικοπές που θα αποφασιστούν, υπογραμμίζουν κορυφαία κυβερνητικά στελέχη τονίζοντας, ωστόσο, ότι τα πράγματα θα ήταν εντελώς διαφορετικά αν υπήρχε ανάπτυξη και… αυξημένο ΑΕΠ.

Ο γρίφος των περικοπών

Οι υψηλές κύριες συντάξεις, οι επικουρικές, τα μερίσματα και τα εφάπαξ είναι στο πρόγραμμα των περικοπών με βάση τα σενάρια που μέχρι σήμερα έχει επεξεργαστεί -και υπερασπίζεται απέναντι στους δανειστές- η κυβέρνηση. Μολονότι παραμένει η «κόκκινη γραμμή» για αποφυγή νέων μειώσεων στις κύριες συντάξεις, ο ίδιος ο πρωθυπουργός Αλ. Τσίπρας έχει δηλώσει ότι δεν ισχύει το ίδιο για τις υψηλές συντάξεις… Η δήλωση αυτή έχει ανοίξει, και επίσημα, «παράθυρο» για την περικοπή των θεωρούμενων ως «υψηλών» κύριων συντάξεων, πάνω από τα 1.500 ευρώ μεικτά που λαμβάνουν 360.560 συνταξιούχοι, ενώ ο υπουργός Γ. Κατρούγκαλος έχει θέσει ως αποδεκτό το όριο των 2.000 ευρώ (για 1 σύνταξη) και των 2.300 ευρώ (για τις πολλαπλές καταβαλλόμενες συντάξεις στον ίδιο συνταξιούχο).

Οι τελικές αποφάσεις θα ληφθούν στο τραπέζι της διαπραγμάτευσης υπό το βάρος και των απλήρωτων συντάξεων που κάποια στελέχη έχουν προτείνει να υπολογιστούν με τους νέους κανόνες και τα ποσοστά αναπλήρωσης του νέου Ασφαλιστικού, παρά τον κίνδυνο που ελλοχεύει για δικαστικές προσφυγές. Πέρα από τις κύριες συντάξεις ή το μηνιαίο εισόδημα από συντάξεις, δεδομένες θεωρούνται οι μειώσεις στις επικουρικές, στα εφάπαξ και στα μερίσματα του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων. Στις επικουρικές συντάξεις το «ψαλίδι» σχεδιάζεται να «μπει» στα ποσά άνω των 150 ή 170 ευρώ και, σύμφωνα με υπολογισμούς, θα είναι της τάξης του 10% αν «περάσει» η αύξηση των εισφορών κατά 1 ποσοστιαία μονάδα.

Στα εφάπαξ ο νέος μαθηματικός τύπος (υπολογισμός με βάση όλα τα έτη ασφάλισης και την έντοκη επιστροφή των εισφορών με το επιτόκιο του Κοινού Κεφαλαίου που είναι 3,5%) οδηγεί σε συνολικές περικοπές τουλάχιστον 10% ενώ στα μερίσματα έχει αποφασιστεί μείωση έως 32%, έτσι ώστε να γίνει πλεονασματικός ο προϋπολογισμός του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων για το 2016.

imerisia

Στα 15 δισ. ευρώ τα χρέη προς τα ταμεία – Πάνω από 1 εκ. ευρώ οφείλουν 1.468 επιχειρήσεις (οι 66 είναι ΔΕΚΟ και δήμοι)

Στο δυσθεώρητο ύψος των 15 δισ. ευρώ ανέρχονται σήμερα οι οφειλές προς τα ασφαλιστικά ταμεία, σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του ΚΕΑΟ ενώ στο τέλος Σεπτεμβρίου 2015 το τρέχον υπόλοιπο ανερχόταν στο ποσό των 14.891.161.014 ευρώ.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που διαβίβασε στη Βουλή, απαντώντας σε ερώτηση, ο υφυπουργός κοινωνικών ασφαλίσεων κ. Τάσος Πετρόπουλος:

Πάνω από 1 εκ. (σύνολο 5,8 δισ. ευρώ) οφείλουν 1468 οφειλέτες που προέρχονται από τον ιδιωτικό, το δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα. Αποθαρρυντικό είναι το γεγονός ότι από τις 1468 εταιρίες μόνο 381 βρίσκονται εν λειτουργία, άρα το μεγαλύτερο μέρος των οφειλών είναι αμφίβολο αν και πότε θα εισπραχθεί (λουκέτο, διαδικασία πτώχευσης).

Οφειλέτες με συνολική οφειλή άνω του 1.000.000 € στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και στο ΚΕΑΟ που ανήκουν στο δημόσιο τομέα είναι 9, με συνολικό ποσό οφειλής 53.355.161 € και στον ευρύτερο δημόσιο τομέα 66 με συνολικό ποσό οφειλής 799.151.193.

Αντίστοιχα οφειλέτες με συνολική οφειλή άνω του 1.000.000 € στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και στο ΚΕΑΟ που ανήκουν στον ιδιωτικό τομέα είναι 1393, με συνολικό ποσό οφειλής 4.957.804.012 €.

ΙΚΑ και ΚΕΑΟ προχωρούν στη λήψη αναγκαστικών μέτρων (από 1/11/2015) για οποιοδήποτε ύψος οφειλής, λαμβάνοντας ωστόσο υπόψη το προφίλ του οφειλέτη και τα ποσά που χορηγεί κάθε μήνα ανάλογα με την οικονομική του δυνατότητα.

Επίσης, ποινική δίωξη ασκείται για οφειλές άνω των 30.000 ευρώ ενώ τα ηλεκτρονικά κατασχετήρια ενεργοποιούνται ανάλογα με το πόσο «επιβαρυμένο» είναι το προφίλ του οφειλέτη.

Οι διαδικασίες που ακολουθεί το ΚΕΑΟ προβλέπουν:

Αποστολή ατομικής ειδοποίησης στον οφειλέτη στην οποία αναγράφονται αναλυτικά το είδος και το ποσό της οφειλής ανά Πράξη Βεβαίωσης Οφειλής, με τα αναλογούντα πρόσθετα τέλη, προσαυξήσεις ή άλλες τυχόν επιβαρύνσεις, όπως αυτά έχουν διαμορφωθεί κατά την ημερομηνία έκδοσης της Ατομικής Ειδοποίησης.

Παρέχεται αποκλειστική προθεσμία είκοσι ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της Ατομικής Ειδοποίησης, προκειμένου να εξοφλήσει ή να ρυθμίσει την οφειλή του. Μετά τη λήξη της προθεσμίας των είκοσι ημερών που τίθεται στην Ατομική Ειδοποίηση αν ο οφειλέτης δεν εξοφλήσει ή ρυθμίσει την οφειλή του, οι υπηρεσίες του ΚΕΑΟ, προβαίνουν στη λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ – Ν.Δ.356/1974).

Οι διαδικασίες που αναπτύσσονται στο ΚΕΑΟ επικεντρώνουν τα εισπρακτικά μέτρα στις οφειλές που πρέπει να επιδιωχθεί η είσπραξή τους κατά προτεραιότητα με στόχο την ενίσχυση των εισπράξεων. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της κεντρικής παρακολούθησης των οφειλετών, που επιτρέπει τον έλεγχο αφερεγγυότητας των επιχειρήσεων που είναι οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο., αλλά και τον εντοπισμό περιπτώσεων οργανωμένης εισφοροδιαφυγής και συστηματικής δημιουργίας οφειλών.

Η επιδίωξη της αναγκαστικής είσπραξης των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών, οι οποίες διαβιβάζονται από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης για διαχείριση στο Κ.Ε.Α.Ο. (αρ. 101, Ν.4172/2013), διενεργείται από τις αρμόδιες αποκεντρωμένες υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο., συντονίζεται δε και παρακολουθείται από την Κεντρική Υπηρεσία Κ.Ε.Α.Ο., με σεβασμό στην αρχή της αναλογικότητας που διέπει το Διοικητικό Δίκαιο, τόσο πρωτύτερα της 21ης Ιουλίου 2015, ημερομηνία κατά την οποία εκίνησε η αναστολή των πράξεων αναγκαστικής εκτέλεσης με την υπ’ αρ. 49214/21.7.2015 Κ.Υ.Α. (ΦΕΚ τ.Β’ αρ.1525/21-07-2015), όσο και μεταγενέστερα της 31 Οκτωβρίου 2015, ημερομηνία κατά την οποία έληξε η πολλαπλά παραταθείσας προαναφερόμενης αναστολής.

Κατά συνέπεια, από 1 Νοεμβρίου 2015 λαμβάνονται αναγκαστικά μέτρα κατά οποιουδήποτε οφειλέτη Κ.Ε.Α.Ο. με ανεξόφλητες ληξιπρόθεσμες βεβαιωμένες οφειλές μη υπαχθείσες σε καθεστώς ρύθμισης κατά την ισχύουσα Νομοθεσία (Ν.Δ. 356/1974 ΚΕΔΕ και άλλες διατάξεις), ανεξαρτήτως ύψους οφειλής μεν, εμφατικά και κατά προτεραιότητα δε, για τις σημαντικού ύψους μη διασφαλισμένες ληξιπρόθεσμες οφειλές.

Επισημαίνεται, ωστόσο, ότι οι καταβολές ποσών έναντι των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών από τους οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο., οι οποίες δεν βρίσκονται υπό καθεστώς ενεργής ρύθμισης, αξιολογείται θετικά από την υπηρεσία, ενισχύοντας το προφίλ του οφειλέτη, και καθυστερώντας (όχι αναστέλλοντας), κατά συνέπεια, την εκκίνηση της διαδικασίας αναγκαστικής είσπραξης, εφόσον οι εν λόγω καταβολές α) πραγματοποιούνται τακτικά, π.χ. μηνιαίως, β) αφορούν ποσά, μικρότερα μεν από την προκύπτουσα σε περίπτωση ρύθμισης μηνιαία δόση, ικανού μεγέθους δε, αναλογικά με το ύψος της συνολικής ληξιπρόθεσμης οφειλής, και γ) συνδυάζονται με την ταυτόχρονη εμπρόθεσμη καταβολή των τρεχουσών μηνιαίων ασφαλιστικών εισφορών.

Τέλος, η Ποινική Δίωξη κατ’ Α.Ν. 86/1967 για το αδίκημα της παρακράτησης των εργοδοτικών εισφορών και την υπεξαίρεση των εργατικών εισφορών, οι οποίες δεν αποδίδονται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ασκείται κατά των εργοδοτών/οφειλετών του από τις αρμόδιες κατά τόπους εισαγγελικές αρχές, για κάθε πράξη εισφορών, η οποία υπερβαίνει σε κύρια εισφορά το ποσό των 30.000 €.

Για το ζήτημα εάν τα ηλεκτρονικά κατασχετήρια θα αφορούν και άτομα με μικρές οφειλές της τάξης των 5.000 € σας αναφέρουμε ότι για τον καθορισμό της προτεραιότητας για τη λήψη αναγκαστικών μέτρων οι οφειλέτες αξιολογούνται και δημιουργείται το προφίλ του καθενός με πληροφορίες από το ηλεκτρονικό σύστημα του Κ.Ε.Α.Ο., τη διασύνδεση με το Μητρώο της ΓΓΠΣ, τα στοιχεία του ΓΕΜΗ κλπ.

Το Κ.Ε.Α.Ο. κατά την άσκηση των αρμοδιοτήτων του εφαρμόζει όχι μόνο την αρχή της νομιμότητας, αλλά και την αρχή της χρηστής διοίκησης. Έτσι, όταν κάποιος οφειλέτης δεν έχει την οικονομική δυνατότητα να υπαχθεί σε ρύθμιση, αλλά καταβάλλει τρέχουσες εισφορές, με παράλληλη καταβολή ανελλιπώς κάθε μήνα εύλογου ποσού «έναντι» της οφειλής του, για όσο χρόνο διαρκεί η συμπεριφορά αυτή δεν υπόκειται σε αναγκαστικά μέτρα είσπραξης.

Τέλος, επειδή στο κείμενο της ερώτησης αναφέρεται πιθανόν κατά παρερμηνεία των στοιχείων που δημοσιεύθηκαν με την 3η τριμηνιαία έκθεση του ΚΕΑΟ ότι «μέσα σε 20 μέρες, από τις 10 μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου, τα χρέη προς τα ταμεία αυξήθηκαν κατά περίπου 2 δις ευρώ» επισημαίνεται ότι αυτό δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα και διευκρινίζονται τα εξής:

Από το Σεπτέμβριο 2013 μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2015 εντάχθηκαν σταδιακά στο ΚΕΑΟ 275.857 οφειλέτες με συνολικές οφειλές 12.912.510.936,21 €. Το ποσό αυτό αφορά τις οφειλές όπως ήταν διαμορφωμένες κατά την χρονική στιγμή της ένταξης κάθε οφειλέτη στο ΚΕΑΟ.

Με την πάροδο του χρόνου οι οφειλές που αντιστοιχούν σε κάθε οφειλέτη μεταβάλλονται, καθώς άλλες επιβαρύνονται με πρόσθετα τέλη, άλλες μειώνονται από τμηματικές καταβολές και άλλες εξοφλούνται. Με τον τρόπο αυτό διαμορφώνεται το τρέχον υπόλοιπο το οποίο μεταβάλλεται καθημερινά.

Στο τέλος Σεπτεμβρίου 2015 το τρέχον υπόλοιπο ανερχόταν στο ποσό των 14.891.161.014 €. Η διαφορά μεταξύ του ποσού των περίπου 12.912.510.936,21 €. και του τρέχοντος υπολοίπου των 14.891.161.014 € δεν συνιστά αύξηση του ποσού οφειλής που πραγματοποιήθηκε από 10 – 30 Σεπτεμβρίου, αλλά οφείλεται στις μεταβολές που έχουν συντελεστεί σε κάθε οφειλή από την ένταξή της στο ΚΕΑΟ μέχρι 30/9/2015.

Οφειλέτες ενταγμένοι στο ΚΕΑΟ

Δημόσιο: οφειλέτες 9 – σύνολο οφειλής 53.355.161 ευρώ

Ευρύτερο δημόσιο: οφειλέτες 44 – σύνολο οφειλής 699.350.703 ευρώ

Ιδιωτικά: οφειλέτες 952 – σύνολο οφειλής 2.631.950.790 ευρώ

Σύνολο: οφειλέτες 1.005 – σύνολο οφειλής 3.384.656.654 ευρώ

Οι οφειλέτες στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ μη ενταγμένοι στο ΚΕΑΟ

Δημόσιο: οφειλέτες 0 – σύνολο οφειλής 0

Ευρύτερο δημόσιο: οφειλέτες 22 – σύνολο οφειλής 99.800.490 ευρώ

Ιδιωτικά: οφειλέτες 441 – σύνολο οφειλής 2.325.853.222 ευρώ

Σύνολο: οφειλέτες 463 – σύνολο οφειλής 2.425.653.712 ευρώ

Γενικό σύνολο

Δημόσιο: οφειλέτες 9 – σύνολο οφειλής 53.355.161 ευρώ

Ευρύτερο δημόσιο: οφειλέτες 66 – σύνολο οφειλής 799.151.193 ευρώ

Ιδιωτικά: οφειλέτες 1.393 – σύνολο οφειλής 4.957.804.012 ευρώ

Σύνολο: οφειλέτες 1.468 – σύνολο οφειλής 5.810.310.365 ευρώ

 

Nextdeal

Τι αλλάζει με το νέο ασφαλιστικό σε συντάξεις και τις εισφορές σε ΟΑΕΕ , ΕΤΑΑ και ΟΓΑ

Με κύριο άξονα την δημιουργία ενός ασφαλιστικού φορέα που θα ενοποιεί όλα τα ασφαλιστικά ταμεία σε ένα φορέα, μέσα σε διάστημα δύο ετών, η κυβέρνηση κάνει πρεμιέρα παρουσίασης του σχεδίου της για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση.

Ειδικότερα ως προς τις βασικές αλλαγές που θα επιφέρει το νέο ασφαλιστικό αυτές επικεντρώνονται στον επαναυπολογισμό όλων των χορηγούμενων συντάξεων μέσα στο 2016 ενώ σαρωτικές θα είναι οι αλλαγές στις εισφορές για τον ΟΑΕΕ , τον ΟΓΑ και το ΕΤΑΑ.

Σύμφωνα με το euro2day.gr οι βασικοί άξονες της μεταρρύθμισης θα είναι μεταξύ άλλων :

Νέος τρόπος υπολογισμού για την κύρια σύνταξη με βάση το μέσο εισόδημα για το σύνολο του ασφαλιστικού βίου και έναν συντελεστή μεταξύ 0,65% ή 0,80% και 1,5% με 1,8%. Όσο χαμηλότερο θα είναι το εισόδημα, τόσο υψηλότερος θα είναι ο συντελεστής.

Αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών κατά μιάμιση ποσοστιαία μονάδα. Μία μονάδα για τους εργοδότες και 0,5 για τους εργαζόμενους, ώστε να μη χρειαστεί μείωση συντάξεων.

Μείωση στους δικαιούχους του ΕΚΑΣ, με απώτερο στόχο, το 2019, το ΕΚΑΣ να έχει καταργηθεί.

Σαρωτικές είναι οι αλλαγές στο θέμα των εισφορών στους ελεύθερους επαγγελματίες, τους αυτοαπασχολούμενους και τους αγρότες. Οι αλλαγές για την πλειοψηφία των ασφαλισμένων σε ΟΑΕΕ και ΕΤΑΑ αναμένεται να εφαρμοστούν εντός του 2017 καθώς δεν είναι ακόμη έτοιμο το σχέδιο για πληρωμές εισφορών με βάση το συνολικό, πραγματικό φορολογητέο εισόδημα. Στην πλήρη εφαρμογή του, το σχέδιο προβλέπει μια ενιαία ασφαλιστική κατηγορία εισόδου, προκειμένου να πληρώνουν όσοι έχουν χαμηλά εισοδήματα.

asfalisinet

Μειώθηκαν τα έσοδα των ασφαλιστικών ταμείων

Μειωμένα παρουσιάζονται τα έσοδα των ασφαλιστικών ταμείων μέσα στο τελευταίο εννεάμηνο του 2015 ,έναντι του αντίστοιχου διαστήματος του 2014 , μείωση που οφείλεται κυρίως στην μείωση των ασφαλιστικών εισφορών.

Σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία της Γενικής Κυβέρνησης προκύπτει ότι στο εννεάμηνο του 2015 τα έσοδα των Ταμείων έφτασαν στα 25,033 δισ. ευρώ, έναντι 27,087 δισ. Ευρών το αντίστοιχο διάστημα του 2014

Οι εργοδοτικές εισφορές έφτασαν στο εννεάμηνο του 2015 τα 7,133 δισ. ευρώ, έναντι 7,819 δισ. Ευρώ πέρυσι , σημειώνοντας μείωση κατά 686 εκατ. ευρώ.

Οι εισφορές των εργαζομένων κυμαίνονται στα ίδια επίπεδα 5,230 δισ. ευρώ φέτος, αντί για 5,242 δισ. ευρώ πέρσι.

Μία από τις βασικές αιτίες της μείωσης των εσόδων είναι η μείωση των ασφαλιστικών εισφορών κατά 2,9 ποσοστιαίες μονάδες που εφαρμόστηκε από την 1.1.15, αλλά και τα υψηλά ποσοστά ανεργίας .

 

asfalisinet

Ηλεκτρονικές κατασχέσεις και από το ΚΕΑΟ για οφειλές στα ασφαλιστικά ταμεία

Η αναστολή της λήψης αναγκαστικών μέτρων είσπραξης από το Σάββατο 31 Οκτωβρίου ενεργοποιεί και τις κατασχέσεις για χρέη στα ασφαλιστικά ταμεία και την σχετική δράση αναλαμβάνει το ΚΕΑΟ.

Συγκεκριμένα από το επόμενο διάστημα και μετά θα ενεργοποιηθούν η παρακάτω διαδικασίες για τον έλεγχο και την αναγκαστική είσπραξη των οφειλών , όπως :

-Διασύνδεση με τη Γ.Γ.Π.Σ. για την άντληση στοιχείων των περιουσιακών στοιχείων των οφειλετών

-Έναρξη εφαρμογής του μέτρου των ηλεκτρονικών κατασχετηρίων, έχοντας ως βάση την υφιστάμενη διαδικασία που εφαρμόζεται από τις Δ.Ο.Υ.

-Συνεργασία με τις αρμόδιες Υπηρεσίες (Περιφέρειες, αρμόδια Υπουργεία κλπ.) για έλεγχο της νόμιμης λειτουργίας επιχειρήσεων που δημιουργούν οφειλές από ασφαλιστικές εισφορές.

-Υλοποίηση Συστήματος Ανάλυσης Κινδύνου (Risk Analysis), το οποίο θα επεξεργάζεται δεδομένα από το ΟΠΣ-ΙΚΑ και θα υποστηρίζει το Κ.Ε.Α.Ο. στην ανάλυση των προφίλ οφειλετών, στον εντοπισμό των περιπτώσεων παραβατικότητας, στον διαχωρισμό των άμεσα εισπράξιμων οφειλών, στην καθοδήγηση των Υπηρεσιών των Κ.Ε.Α.Ο. στη λήψη κατάλληλων εισπρακτικών μέτρων κλπ.

Σύμφωνα με έκθεση, οι οφειλέτες που έχουν ενταχθεί στο ΚΕΑΟ (για οφειλές άνω των 5000 ευρώ) ανέρχονται σε 275.857. Τα χρέη τους προς τα ασφαλιστικά ταμεία (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, ΕΤΑΑ) ανέρχονται σε 14,8 δισ. ευρώ έναντι 12,9 δισ. ευρώ που είχε καταγραφεί στην προηγούμενη τριμηνιαία έκθεση του ΚΕΑΟ.

Δύο βασικές ομάδες οφειλετών υπάρχουν ανάλογα με το χρόνο κατά τον οποίο άρχισαν να χρωστούν στα Ταμεία.

Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει οφειλέτες που δημιούργησαν για πρώτη φορά οφειλές πριν από το 2009 και η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει οφειλέτες που δημιούργησαν οφειλές για πρώτη φορά από το 2009 και μετά.

Για τις οφειλές ύψους 14.8 δισ. ευρώ, το 18,56% (ποσό 2.7 δισ. ευρώ) του συνολικού χρέους δημιουργήθηκε από οφειλέτες που ξεκίνησαν να δημιουργούν οφειλές για πρώτη φορά από το 2010 και μετά.

Το 81,44% (ποσό 12.127.687.568 €) δημιουργήθηκε από οφειλέτες που ξεκίνησαν να δημιουργούν οφειλές για πρώτη φορά από το 2009 ή παλαιότερα.

Το ΚΕΑΟ εντοπίζει περιπτώσεις οργανωμένης εισφοροδιαφυγής και συστηματικής δημιουργίας οφειλών με μεθόδους που συνδυαζόμενες, πληρούν την αντικειμενική υπόσταση του αδικήματος της απάτης, ανεξάρτητα από την ποινική ευθύνη για τα αδικήματα.

Για τις περιπτώσεις αυτές υποβάλλονται μηνυτήριες αναφορές και παράλληλα διαβιβάζονται φάκελοι στην Αρχή Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες και της Χρηματοδότησης της Τρομοκρατίας και Ελέγχου των Δηλώσεων Περιουσιακής Κατάστασης προκειμένου να εντοπιστούν οι πραγματικά υπεύθυνοι που ωφελούνται από την παράνομη δραστηριότητα και να προβούν σε άμεση τακτοποίηση των οφειλόμενων. Στο πλαίσιο της δράσης αυτής έχουν ήδη διαβιβαστεί στην συγκεκριμένη Αρχή οφειλές ύψους 230 εκατ. ευρώ.

asfalisinet

Ανοίγει ο δρόμος για την σύσταση επαγγελματικών ταμείων από τις ασφαλιστικές εταιρίες

Την δυνατότητα να δημιουργηθούν μέχρι πέντε ανοικτά Ταμεία Επαγγελματικά Ασφάλισης (ΤΕΑ) προτείνει το πόρισμα της επιτροπής των «σοφών» για την επαγγελματική ασφάλιση, η οποία θα αναλάβει το ρόλο των σημερινών κρατικών επικουρικών ασφαλιστικών ταμείων.

Σύμφωνα με την πρόταση πρέπει να καθοριστούν αυστηρές προδιαγραφές για τους φορείς που θα µπορούν να συστήνουν και να λειτουργούν ανοικτά επαγγελματικά ταμεία .

Με δεδομένο ότι στην Ελλάδα μόνο οι μεγάλες ασφαλιστικές εταιρίες έχουν την δυνατότητα την γνώση και την κεφαλαιακή επάρκεια για να είναι φορείς δημιουργίας ανοικτών επαγγελματικών ταμείων , εμμέσως πλην σαφώς το πόρισμα της επιτροπής ανοίγει το δρόμο στην ιδιωτική ασφάλιση να μπει στο τομέα της επαγγελματικής ασφάλισης.

Δείτε όλο το κείμενο της πρότασης της επιτροπής για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης (ΤΕΑ)

Τα ΤΕΑ, φορείς συµπληρωµατικής ασφάλισης, οργανώνονται προαιρετικά και χρηµατοδοτούνται από τους ενδιαφερόµενους εργαζόµενους και εργοδότες (περιλαµβανόµενου και του ∆ηµοσίου, ως εργοδότη).

Ο κύριος σκοπός τους είναι η κλαδική διαφοροποίηση των εργαζοµένων ως προς τις συνταξιοδοτικές παροχές. Υπάγονται στην χρηµατοοικονοµική εποπτεία του κράτους καθώς και στην Ευρωπαϊκή ασφαλιστική νοµοθεσία για την εποπτεία των ταµείων συντάξεων.

Για τα ΤΕΑ δεν υφίσταται κρατική εγγύηση των παροχών, αλλά τα ταµεία αυτά µπορούν να συγκροτούν Guarantee Funds. Είναι ανάγκη πάντως να βελτιωθεί η υφιστάµενη νοµοθεσία όσον αφορά τις ιδιαίτερες προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούν οι φορείς που αναλαµβάνουν τη διαχείριση των ΤΕΑ.

Επειδή στην Ελλάδα µεγάλος αριθµός εργαζοµένων ανήκει σε µικρό-µεσαίες επιχειρήσεις ή είναι αυτοαπασχολούµενοι, πρέπει να τους δοθεί η δυνατότητα να συµµετέχουν σε Ανοιχτά Ταµεία Επαγγελµατικής Ασφάλισης, ώστε να συµπληρώνουν µε δικά τους µέσα το επίπεδο προστασίας που προσφέρει η Πολιτεία.

Τα απαιτούµενα Ανοιχτά Ταµεία δεν θα υπερβαίνουν τα πέντε (5) και θα υπάρχουν αυστηρές προδιαγραφές για τους φορείς που θα µπορούν να συστήνουν και να λειτουργούν τέτοια ταµεία.

Βαρέα και Ανθυγιεινά Επαγγέλµατα (ΒΑΕ). Το πρόβληµα των ΒΑΕ µπορεί να λυθεί οριστικά µε την υπαγωγή όλων των σχετικών κλάδων (παλαιών και νέων) σε ένα ιδιαίτερο Ταµείο Επαγγελµατικής Ασφάλισης Βαρέων και Ανθυγιεινών Επαγγελµάτων.

Το άθροισµα των ασφαλιστικών εισφορών για τα ΒΑΕ ανέρχεται στο 5.6% και στο πλαίσιο ενός ΤΕΑ µπορεί να αποφέρει ένα πρόσθετο ποσοστό αναπλήρωσης της τάξης του 25%.

Εάν υπαχθούν και οι παλαιοί ασφαλισµένοι θα πρέπει να καλυφθούν τα αποθεµατικά για «past service». Εάν επιλεγούν πιο πρόσφατες περίοδοι ασφάλισης (ή µόνον οι ασφαλισµένοι µετά την έναρξη του νέου ταµείου), τότε το πρόβληµα της πρόσθετης αποθεµατοποίησης περιορίζεται ανάλογα.

Μια τέτοια ρύθµιση θα επιτρέψει στους ενδιαφερόµενους να αυξήσουν τις επιλογές τους για πρόωρη συνταξιοδότηση.

Γίνεται φανερό ότι το µέλλον των ΤΕΑ εξαρτάται από την υποταγή της λειτουργίας τους σε µια κοινωνική αποστολή, καθώς και από µια γενναία φορολογική ενθάρρυνση.

Αν τα ΤΕΑ δεν αποκτήσουν ένα διακριτό ρόλο, διαφορετικό από εκείνον της ιδιωτικής (αγοραίας) ασφάλισης, δεν πρόκειται να αναπτυχθούν στο χώρο της συµπληρωµατικής ασφάλισης.

 

asfalisisnet

Βουτιά στα έσοδα και στις δαπάνες για συντάξεις και υγεία των ασφαλιστικών ταμείων

Συνεχίζουν να κινούνται πτωτικά τα έσοδα των ασφαλιστικών ταμείων δημιουργώντας ελλείμματα στο ισοζύγιο του προϋπολογισμού των ασφαλιστικών οργανισμών.

Σύμφωνα με στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του κράτους στο διάστημα Ιανουαρίου – Αυγούστου του 2015 σε σχέση με το αντίστοιχο διάστημα του 2014, τα έσοδα από ασφαλιστικές εισφορές κατέγραψαν πτώση κατά 5,4% (-670 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες για αμοιβές προσωπικού μειώθηκαν κατά 12,9% (-240 εκατ. ευρώ), οι δαπάνες για συντάξεις μειώθηκαν κατά 0,4% (-65 εκατ. ευρώ) και οι δαπάνες για παροχές ασθενείας μειώθηκαν κατά 17,4% (-474 εκατ. ευρώ).
Επίσης οι ληξιπρόθεσμες οφειλές των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης αυξήθηκαν στα 2,571 δισ. ευρώ τον Αύγουστο, έναντι 2,457 δισ. ευρώ τον Ιούλιο.
Λόγω της μείωσης των εσόδων από ασφαλιστικές εισφορές το έλλειμμα στο ισοζύγιο του προϋπολογισμού των ασφαλιστικών οργανισμών έφθασε στα 600 εκατ. ευρώ.

asfalisinet

Πρόταση Μ. Νεκτάριου: Ένα Tαμείο για όλους, με ενιαία σύνταξη

Σχέδιο για άμεση ένταξη όλων των Ταμείων – κύριων και επικουρικών – στο ΙΚΑ και τη δημιουργία ενός ταμείου κύριας ασφάλισης, ενός επικουρικού και ενιαίες παροχές για όλους τους Έλληνες έχει υποβληθεί στη λεγόμενη «επιτροπή σοφών» που λειτουργεί στο υπουργείο Εργασίας με σκοπό την επεξεργασία και υποβολή προτάσεων για τη μεταρρύθμιση του Ασφαλιστικού από τη νέα κυβέρνηση.

Το σχέδιο, που έρχεται μετά τις ανάλογες προτάσεις του ΚΕΠΕ για ενοποιήσεις των Ταμείων, προβλέπει την ένταξη στο νέο σύστημα όλων των ασφαλισμένων μετά το 1992 και ισχύ μεταβατικών διατάξεων για τους παλαιότερους για τους οποίους θα απαιτηθεί συμπληρωματική χρηματοδότηση προκειμένου να μη μειωθούν κι άλλο οι μελλοντικές τους συντάξεις. Οι ασφαλιστικές εισφορές (15%) θα εισπράττονται από την Εφορία

Ευρωπαϊκές κατευθύνσεις

Οι προτάσεις του κ. Μιλτιάδη Νεκτάριου ταράσσουν τα λιμνάζοντα νερά της ελληνικής κοινωνικοασφαλιστικής πραγματικότητας. Ο κ. Νεκτάριος είναι καθηγητής Ασφαλιστικής Επιστήμης στο Πανεπιστήμιο Πειραιώς, πρώην διοικητής του ΙΚΑ και συμμετέχει ως μέλος στην επιτροπή σοφών η οποία εν μέσω προεκλογικής περιόδου προετοιμάζει το τελικό της πόρισμα που θα υποβληθεί στη νέα κυβέρνηση.

Το σχέδιο για τη «νέα αρχιτεκτονική του Ασφαλιστικού» κινείται στις γενικές ευρωπαϊκές κατευθύνσεις και οδηγεί σε μεγάλη ανατροπή των μέχρι σήμερα δεδομένων. Η πρόταση περιλαμβάνει δύο άξονες ενεργειών:

Α. Τις άμεσες ενέργειες που οδηγούν στη συγχώνευση όλων των υφιστάμενων ταμείων κύριων και επικουρικών συντάξεων στο ΙΚΑ και την «ομογενοποίηση» των ρυθμίσεων υπολογισμού των παροχών για τους ασφαλισμένους όλων των συγχωνευόμενων ταμείων.

Επιπρόσθετα, απαιτείται η εκπόνηση ειδικού προγράμματος εξεύρεσης συμπληρωματικών πόρων για τη στοιχειώδη υποστήριξη των απερχόμενων γενεών για την περίοδο 2016-2050.

Για τη χρηματοδότηση σημειώνεται ότι πρέπει να αναζητηθούν «συμπληρωματικοί πόροι δεδομένου ότι η οικονομική κρίση έχει στερήσει τη δυνατότητα στο διανεμητικό σύστημα συντάξεων της χώρας να προσφέρει έστω και στοιχειώδεις παροχές στις απερχόμενες γενιές».

Οι συμπληρωματικοί πόροι είναι αναγκαίοι για την περίοδο ως το 2050, ώστε να διασφαλισθούν οι γενιές που είναι σήμερα άνω των 60 ετών. Το κράτος θα πρέπει να εγγυηθεί τουλάχιστον το επίπεδο των τρεχουσών – μειωμένων – παροχών τους ενώ τα απαιτούμενα ποσά θα προσδιοριστούν άμεσα με βάση σχετική αναλογιστική μελέτη.

Β. Τη δημιουργία ενός «νέου συνταξιοδοτικού συστήματος», στο οποίο θα υπαχθούν υποχρεωτικά όσοι ασφαλίστηκαν μετά το 1992, ενώ οι υπόλοιποι θα καλύπτονται με μεταβατικές ρυθμίσεις.

Σύμφωνα με το σχέδιο το νέο σύστημα συντάξεων μπορεί να «οικοδομηθεί» με τα εξής χαρακτηριστικά:

  1. Ενιαίο ανώτατο ποσοστό αναπλήρωσης 75% το οποίο θα καλύπτει την εφαρμογή όλων των υποχρεωτικών και προαιρετικών συστημάτων σύνταξης. Το κράτος θα εξασφαλίζει ένα ποσοστό αναπλήρωσης που θα ανέρχεται στο 50% περίπου, ενώ οι πολίτες θα συμπληρώνουν το επίπεδο προστασίας μέσω των προαιρετικών προγραμμάτων των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης. Οι πολίτες υπάγονται σε ένα μοναδικό ταμείο κύριας σύνταξης, σε ένα επικουρικό και προαιρετικά σε ταμεία επαγγελματικής ασφάλισης.
  1. Οι κύριες συντάξεις χρηματοδοτούνται από τους εργαζομένους και τους εργοδότες (διανεμητικό σύστημα με καθορισμένες εισφορές μέθοδος Pay-As-You-Go), οι επικουρικές χρηματοδοτούνται – επίσης – από τους εργαζομένους και τους εργοδότες (πλήρης κεφαλαιοποίηση Full Funding). Οι προνοιακές παροχές παρέχονται μέσω του ΕΚΑΣ και χρηματοδοτούνται αποκλειστικά από τον κρατικό προϋπολογισμό.
  1. Το νέο σύστημα κύριων συντάξεων αφορά τους ασφαλισμένους μετά το 1992, ενώ για τους υπόλοιπους θα υπάρχουν μεταβατικές ρυθμίσεις. Το νέο σύστημα επικουρικών συντάξεων θα εκκινήσει εκ του μηδενός, θα αφορά όλους τους ασφαλισμένους και η έναρξη της κεφαλαιοποίησης θα ξεκινήσει με τη θέσπιση και τη λειτουργία του επικουρικού ταμείου. Τα ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης θα είναι προαιρετικά και μπορούν να λειτουργούν ανά επιχείρηση και κλάδο της οικονομίας ή ως ανοιχτά ταμεία.
  1. Στο νέο σύστημα των κύριων συντάξεων θα υπαχθούν υποχρεωτικά όσοι έχουν ασφαλιστεί για πρώτη φορά σύμφωνα με τον νόμο 2084/1992, με τον οποίο έχουν εναρμονιστεί οι εισφορές και οι προϋποθέσεις ασφάλισης των περισσότερων ταμείων. Τα άτομα με ηλικία άνω των 60 ετών θα παραμείνουν στο παλαιό σύστημα, ενώ για τις ενδιάμεσες ηλικίες θα εφαρμοστούν μεταβατικές ρυθμίσεις.
  1. Οι ασφαλιστικές εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης πιστώνονται κάθε χρόνο στους ατομικούς λογαριασμούς και κεφαλαιοποιούνται με τη μέση αύξηση του ΑΕΠ. Κάθε χρόνο όλοι οι ασφαλισμένοι λαμβάνουν επίσημη ενημέρωση για το ποσό του συσσωρευμένου ασφαλιστικού κεφαλαίου.
  1. Τα επαγγελματικά ταμεία οργανώνονται προαιρετικά και χρηματοδοτούνται από τους ενδιαφερόμενους εργαζόμενους και εργοδότες (περιλαμβανομένου και του Δημοσίου ως εργοδότη). Στόχος η παροχή επιπλέον συνταξιοδοτικών παροχών. Δεν υπάγονται στην κοινωνική ασφάλιση, οι παροχές τους δεν έχουν κρατική εγγύηση. Τα Ταμεία Εφάπαξ μετατρέπονται υποχρεωτικά σε επαγγελματικά ταμεία.

insurancedaily

Κράτος και Ταμεία συνεχίζουν την απομόνωση του ΕΟΠΥΥ

Στην … τύχη του εξακολουθεί να βρίσκεται ο δημόσιος κλάδος υγείας. Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, ο ΕΟΠΥΥ έλαβε 41 εκατ. ευρώ λιγότερα από όσα προέβλεπε ο κρατικός προϋπολογισμός στο επτάμηνο Ιανουαρίου – Ιουλίου 2015 (260 εκατ. ευρώ έναντι 301 εκατ. ευρώ).

Έτσι η απορρόφηση της κρατικής χρηματοδότησης από τον ΕΟΠΥΥ ήταν χαμηλότερη σε σχέση από την απορρόφηση της κρατικής χρηματοδότησης από το σύνολο των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης.

Συγκεκριμένα ο ΕΟΠΥΥ απορρόφησε το 49,5% των προβλεπομένων κρατικών κονδυλίων, ενώ το σύνολο των Ασφαλιστικών Οργανισμών απορρόφησε το 55,7%.

Ο ΕΟΠΥΥ είναι ο δεύτερος κατά σειρά ασφαλιστικός οργανισμός με τη χαμηλότερη απορρόφηση της κρατικής χρηματοδότησης. Ο πρώτος είναι ο ΟΑΕΔ με απορρόφηση …26,7%. Εντελώς αντίστροφη είναι η εικόνα της «απορροφητικότητας» των κρατικών κονδυλίων από το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ, τον ΟΓΑ και τους δικαιούχους του Επιδόματος Κοινωνικής Αλληλεγγύης Συνταξιούχων.

Έτσι είναι λογικό να βλέπει κανείς να αυξάνονται οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του ΕΟΠΥΥ προς τρίτους.

Σύμφωνα με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, τον Ιούνιο του 2016, οι εν λόγω υποχρεώσεις αυξήθηκαν στο 1,633 δισ. ευρώ. Ένα μήνα πριν, το Μάιο του 2016, οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του ΕΟΠΥΥ βρίσκονταν στα 1,557 δισ. ευρώ. Την ίδια στιγμή, τα ασφαλιστικά ταμεία (ΙΚΑ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, κ.λπ.) χρωστούν 1 δισ. ευρώ στον ΕΟΠΥΥ.

Κατά το α΄ εξάμηνο του 2016 το οποίο συνέπεσε με την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ, οι εν λόγω υποχρεώσεις του δημόσιου κλάδου υγείας αυξήθηκε από τα 1,194 δισ. ευρώ το Δεκέμβριο του 2014 στα 1,633 δισ. ευρώ, δηλαδή κατά 439 εκατ. ευρώ (-26,8%).

Τελευταίο «σωσίβιο» για τον ΕΟΠΥΥ ενδέχεται να είναι οι νέες παρακρατήσεις 6% στις κύριες και επικουρικές συντάξεις υπέρ του ΕΟΠΥΥ. Αυτές, αναμένεται από το Υπ. Εργασίας, να φέρουν 70 εκατ. ευρώ κάθε μήνα στο δημόσιο κλάδο υγείας. Συνολικά στο β΄εξάμηνο του 2016 εκτιμάται ότι θα φέρουν 425 εκατ. ευρώ. Το μόνο που πρέπει να περιμένουμε να δούμε είναι το εξής: Με ποιους ρυθμούς θα αποδώσουν τα ασφαλιστικά ταμεία στον ΕΟΠΥΥ τα ποσά που παρακρατούν κάθε μήνα από τους συνταξιούχους…

 

insurancedaily

 

ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΕΣΑΣ ΚΑΙ ΤΟ ΠΟΛΥΤΙΜΟΤΕΡΟ ΑΓΑΘΟ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ ΣΑΣ, ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΖΕΣΤΕ, ΟΙ ΑΣΦΑΛΕΙΕΣ ΣΑΡΙΔΑΚΗΣ* ΔΙΝΟΥΝ ΤΗ ΛΥΣΗ ΓΙΑ ΝΑ ΕΧΕΤΕ ΤΗΝ ΠΕΡΙΘΑΛΨΗ ΣΑΣ ΜΕ ΑΞΙΟΠΡΕΠΕΙΑ

logo.png

Ερμηνευτική εγκύκλιος για τις αλλαγές στο νόμο Κατσέλη σε σχέση και με οφειλές σε ασφαλιστικά ταμεία και εφορία

Το Υπουργείο Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού εξέδωσε ερμηνευτική εγκύκλιο, σχετικά με τις μεταβολές που επιφέρουν στον νόμο 3869/2010 (γνωστό ως «νόμο Κατσέλη») διατάξεις που περιλαμβάνει ο πρόσφατος νόμος 4336/2015.

Η εγκύκλιος μεταξύ άλλων διευκρινίζει ότι:

  1. Διευρύνεται το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων του ν. Κατσέλη και σε ρύθμιση βεβαιωμένων οφειλών προς το Δημόσιο, τη Φορολογική Διοίκηση, τους Οργανισμούς Τοπικής. Οι οφειλές αυτές πρέπει όμως υποχρεωτικά να συντρέχουν με οφειλές προς ιδιώτες.
  1. Σε περίπτωση προηγούμενης υπαγωγής των οφειλών προς το Δημόσιο σε άλλο ρυθμιστικό πλαίσιο, ο οφειλέτης επιλέγει εάν επιθυμεί να το διατηρήσει ή να υπαχθεί στις διατάξεις του ν. Κατσέλη, αλλά σε κάθε περίπτωση δεν είναι δυνατή η παράλληλη χρήση άλλου θεσμικού πλαισίου διευθέτησης οφειλών.
  1. Καθορίζεται η υποχρέωση του οφειλέτη σε σύμμετρη ικανοποίηση των πιστωτών του, μηνιαίως, κατά το σχέδιο αποπληρωμής που έχει επικυρωθεί ή σύμφωνα με την απόφαση προσωρινής διαταγής και αναστέλλεται η παραγραφή των απαιτήσεων των πιστωτών.
  1. Εξαιρούνται της ρύθμισης, οφειλές αιτία των οποίων είναι τυχόν αδίκημα οφειλόμενο σε δόλο, βαριά αμέλεια (αδικοπραξία). ή σε χρηματικές ποινές ή διοικητικά πρόστιμα. Συνεπώς, δεν είναι δυνατή η ρύθμιση οφειλών που προέρχονται από μη απόδοση Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) καθώς η μη απόδοσή τους αποτελεί αδίκημα. Επίσης αποκλείονται περιπτώσεις δόλιας χρεωκοπίας.
  1. Στις ρυθμιζόμενες οφειλές δεν συμπεριλαμβάνονται όσες αφορούν υποχρεώσεις διατροφής συζύγου ή ανηλίκου τέκνου.
  1. Οι παραπάνω οφειλές δεν πρέπει να έχουν δημιουργηθεί κατά το τελευταίο έτος πριν την υποβολή αίτησης υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη.
  1. Οφειλέτες που έχουν ήδη υποβάλει αιτήσεις υπαγωγής αλλά κατά τη δημοσίευση του παρόντος δεν έχει επέλθει δικαστικός συμβιβασμός αυτών, δύνανται να επανυποβάλλουν αιτήσεις προκειμένου να συμπεριληφθούν και οφειλές τους προς το Δημόσιο, παραιτούμενοι από την προηγούμενη αίτηση.
  1. Η προστασία της κύριας κατοικίας εκτείνεται σε αντικειμενική αξία κύριας κατοικίας ύψους ίσου με το αφορολόγητο ποσό αντικειμενικής αξίας της πρώτης κατοικίας, συν 50%. Στο μέλλον θα εκδοθεί κοινή υπουργική απόφαση που θα καθορίζει πρόσθετα κριτήρια, σχετικά με το εισόδημα του οφειλέτη και το ύψος του συνόλου των οφειλών.
  1. Διαδικασία Ταχείας Διευθέτησης Μικρο-οφειλών. Η διάταξη αφορά υπερχρεωμένα φυσικά πρόσωπα για τα οποία συντρέχουν σωρευτικά:

α. Σύνολο οφειλών μέχρι 20.000 ευρώ

β. Μηδενικό εισόδημα

γ. Δε διαθέτουν ακίνητη περιουσία

δ. Δεν έχουν μεταβιβάσει ή εκποιήσει ακίνητη περιουσία τον τελευταίο χρόνο

ε. Το σύνολο της λοιπής περιουσίας τους, συμπεριλαμβανομένων τυχών καταθέσεων δεν υπερβαίνει τα 1.000 ευρώ

στ. Υπήρξαν συνεργάσιμοι δανειολήπτες, όπως η έννοια προσδιορίζεται στον Κώδικα Δεοντολογίας των Τραπεζών – Η προϋπόθεση θα λαμβάνεται υπόψη για αιτήσεις που θα υποβληθούν από το 2016, δεδομένου ότι ο Κώδικας Δεοντολογίας Τραπεζών τίθεται σε εφαρμογή σταδιακά.

Για αυτούς προβλέπεται :

– άμεση διαγραφή οφειλών

– περίοδος επιτήρησης 18 μηνών κατά την οποία εάν υπάρξει οποιαδήποτε μεταβολή της περιουσιακής τους κατάστασης οφείλουν να ενημερώσουν τους πιστωτές τους και το δικαστήριο. Επίσης κατά την περίοδο επιτήρησης οι πιστωτές νομιμοποιούνται να ενημερώσουν το δικαστήριο για οποιαδήποτε μεταβολή της περιουσιακής κατάστασης του οφειλέτη περιέλθει σε γνώση τους.

– σε περίπτωση μεταβολής της περιουσιακής κατάστασης, οι οφειλέτες νομιμοποιούνται να ζητήσουν μεταρρύθμιση της δικαστικής απόφασης, έτσι ώστε να μπορούν να εφαρμοστούν οι λοιπές διατάξεις του ν. Κατσέλη, προτείνοντας σχέδιο αποπληρωμής.

– τυχόν απόκρυψη περιουσιακής μεταβολής από τον οφειλέτη, κατά την περίοδο επιτήρησης, επιφέρει άρση διαγραφής και τις προβλεπόμενες στο ν. 3869/2010 κυρώσεις σε περίπτωση μη τήρησης της υποχρέωσης ειλικρίνειας.

– μετά τη λήξη της περιόδου επιτήρησης, η νομική κατάσταση της υπερχρέωσης του οφειλέτη αίρεται.

  1. Εισάγεται το κριτήριο των ευλόγων δαπανών διαβίωσης του οφειλέτη και της οικογένειάς του (προσδιορίζεται από την ΕΛΣΤΑΤ) ως εξαιρούμενες από το εισόδημα του οφειλέτη και της οικογένειάς του, προκειμένου να καθοριστούν οι μηνιαίες καταβολές προς του πιστωτές του. Ταυτόχρονα όμως προβλέπεται ότι, σε κάθε στάδιο, το τυχόν υπερβαίνον τις εύλογες δαπάνες διαβίωσης, αποδίδεται στους πιστωτές του οφειλέτη, μέσω των μηνιαίων καταβολών.
  1. Υποχρεούνται όλοι οι οφειλέτες που έχουν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη και η υπόθεσή τους εκκρεμεί για διάστημα άνω των 6 μηνών από την υποβολή της αίτησης, χωρίς να έχει εκδικαστεί ή να έχει επέλθει δικαστικός συμβιβασμός, να προσκομίσουν επικαιροποιημένα τα στοιχεία που απαιτούνται για υποβολή της αίτησης. Τυχόν παράβαση της διάταξης και μη υποβολή επικαιροποιημένων στοιχείων, επιφέρει για τον οφειλέτη τις συνέπειες της μη ειλικρινούς δήλωσης και απώλεια προστασίας.
  1. Υποχρεούνται όλοι οι οφειλέτες που έχουν υποβάλει αίτηση υπαγωγής στις διατάξεις του ν. Κατσέλη που η υπόθεσή τους έχει προσδιοριστεί να συζητηθεί πέραν μιας τριετίας από το χρόνο έναρξης ισχύος του παρόντος, να υποβάλλουν, εντός 4 μηνών από την έναρξη ισχύος, αίτηση για επαναπροσδιορισμό της συζήτησης της υπόθεσής τους σε συντομότερη

 

asfalisisnet