Αρχισε να ενισχύεται και πάλι η εμπιστοσύνη των επενδυτών το Σεπτέμβριο σύμφωνα με τα στοιχεία της Ενωσης Θεσμικών Επενδυτών για τις πωλήσεις των μακροπρόθεσμών ΟΣΕΚΑ
Συγκεκριμένα, οι μακροπρόθεσμοι ΟΣΕΚΑ (δηλαδή ΟΣΕΚΑ εκτός ΑΚ Χρηματαγοράς) κατέγραψαν εισροές κεφαλαίων 12 δισ., ευρώ από τα 3 δισ. ευρώ εκροών του Αυγούστου. Τα Μετοχικά ΑΚ κατέγραψαν και αυτά εισροές κεφαλαίων ύψους 3 δισ., ευρώ από τα 3 δισ. ευρώ εκροών του προηγούμενου μήνα. Τα Ομολογιακά ΑΚ κατέγραψαν εκροές κεφαλαίων 1 δισ., ευρώ από 12 δισ. ευρώ εκροές τον Αύγουστο. Οι καθαρές πωλήσεις των Μικτών ΑΚ παρέμειναν σταθερές με εισροές κεφαλαίων στα 8 δισ., ευρώ όπως και τον προηγούμενο μήνα.
Οι καθαρές πωλήσεις των ΟΣΕΚΑ παρουσίασαν μείωση καταγράφοντας εισροές ύψους 1 δισ.ευρώ σε σχέση με τις εισροές κεφαλαίων €9 δισ. του Αυγούστου. Η μείωση αυτή οφείλεται στις εκροές κεφαλαίων των ΑΚ Χρηματαγοράς.
Τα ΑΚ Χρηματαγοράς παρουσίασαν εκροές κεφαλαίων ύψους 11 δισ., ευρώ από 12 δισ. ευρώ εισροές τον προηγούμενο μήνα. Οι υψηλές εκροές του Σεπτεμβρίου αντικατοπτρίζουν το κυκλικό μοτίβο ροών των κεφαλαίων της συγκεκριμένης κατηγορίας στο τέλος κάθε τριμήνου.
Οι Εναλλακτικοί ΟΣΕ κατέγραψαν εκροές 6 δισ., ευρώ από εισροές€6 δισ. ευρώ του Αυγούστου.
Το συνολικό ενεργητικό των ΟΣΕΚΑ στο τέλος του Σεπτεμβρίου ήταν 7.815 δισ., ευρώ και των Εναλλακτικών ΟΣΕ 4.294 δισ., ευρώ παρουσιάζοντας μείωση 2,2% και 2,5% αντίστοιχα. Συνολικά, στο τέλος του Σεπτεμβρίου, η αγορά των συλλογικών επενδύσεων στην Ευρώπη μειώθηκε κατά 2,3% στα 12.109 δισ. ευρώ.
Oι δανειστές πιέζουν για επιβολή «ρήτρας εισοδήματος» στις κατώτατες συντάξεις όπως προέκυψε από την πρώτη συνάντηση του Υπουργού Εργασίας κ. Κατρούγκαλου με τους εκπροσώπους των δανειστών. Σύμφωνα όμως με την ΕΝΥΠΕΚΚ που Πρόεδρος της είναι ο πρώην αντιπρόεδρος της βουλής κ. Μητρόπουλος έχει ήδη ανοίξει το παράθυρο για εφαρμογή του μέτρου αυτού στο Ασφαλιστικό. H ΕΝΥΠΕΚΚ, παρεμβαίνει σήμερα προς αποκατάσταση της αλήθειας, αναδεικνύοντας όσα ισχύουν για την κατώτατη σύνταξη με βάση τα κείμενα του ήδη ψηφισμένου τρίτου Μνημονίου (ν.4336/2015 και των εφαρμοστικών του νόμων 4334/2015 και 4342/2015). Κατώτατη σύνταξη μετά το 67ο έτος ηλικίας με «ρήτρα εισοδήματος», έχει ήδη ψηφιστεί!
Με το τρίτο Μνημόνιο (ν. 4336/2015 σελ. 1020) ορίστηκε ότι η κατώτατη σύνταξη (ή «βασική» ή «εθνική») θα καταβάλλεται μετά το 67ο έτος της ηλικίας και με εισοδηματικά κριτήρια. Συγκεκριμένα η διάταξη είναι διατυπωμένη ως εξής: «Όσοι συνταξιοδοτούνται μετά τις 30 Ιουνίου 2015 θα έχουν πρόσβαση σε βασικές, εγγυημένες συντάξεις με βάση τις εισφορές και με εισοδηματικά κριτήρια μόνον όταν θα έχουν συμπληρώσει τη νόμιμη κανονική ηλικία συνταξιοδότησης, που είναι σήμερα τα 67 έτη».
Στην αγγλική διατύπωση του κειμένου, όπως είναι ενσωματωμένο στη Δανειακή Σύμβαση του καλοκαιριού (όπως αποτυπώθηκε στις 14-8-2015 στον ν. 4336/2015) και στην παρ. 2.5.1 (σελ. 21) με τίτλο «Pensions» («Συντάξεις») αναφέρεται το εξής: «…. and ensured that people retiring after 30 June 2015 will have access to the basic, guaranteed contributory, and means tested pensions only at the attainment of the statutory normal retirement age of currently 67 years.». Σύμφωνα με την ΕΝΥΠΕΚΚ όσοι ανακαλύπτουν σήμερα ότι οι δανειστές πιέζουν τώρα για την εξάρτηση της καταβολής της κατώτατης σύνταξης και από εισοδηματικά κριτήρια, παραγνωρίζουν το γεγονός ότι αυτό έχει ήδη ψηφιστεί!
Κατώτατη σύνταξη με βάση ΜΟΝΟ τις εισφορές («οργανικό τμήμα») προ του 67ου έτους, έχει ήδη ψηφιστεί! Με το τρίτο Μνημόνιο επίσης (ν. 4336/2015 άρθρο 2 παρ. Ε2 περ. 1α) προβλέπεται ότι όσοι συνταξιοδοτούνται από 1-7-2015 και εφεξής λόγω γήρατος από τους Οργανισμούς Κύριας ή Επικουρικής Ασφάλισης, λαμβάνουν ΜΟΝΟ το ποσό της σύνταξης που προκύπτει από τις οικείες καταστατικές και γενικές διατάξεις («οργανικό ποσό»), που αντιστοιχούν δηλαδή ΜΟΝΟ στις εισφορές που έχουν καταβληθεί.
Η μη καταβολή του «κοινωνικού» τμήματος της κατώτατης σύνταξης για όσους συνταξιοδοτούνται μετά την 1-7-2015, χωρίς να έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος της ηλικίας τους, θεσπίστηκε ήδη με τον ν. 4337/2015 (άρθρο 1) για τον ιδιωτικό τομέα και με τον ν. 4342/2015 (άρθρο 1) για τον δημόσιο τομέα και τους ενστόλους. Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι υποψήφιοι συνταξιούχοι που κατέθεσαν αίτηση από 1-7-2015 και μετά και δεν έχουν συμπληρώσει το 67ο έτος στην ηλικία, δεν θα λάβουν το λεγόμενο »προνοιακό» τμήμα της σύνταξης (δηλαδή αυτό μεταξύ της αναλογίας των εισφορών τους και έως τα 486 €, που μετά την εγκύκλιο Χαϊκάλη έγιναν 392 €).
Σε αυτή την κατηγορία των νεο-συνταξιούχων, η μέση κατώτατη σύνταξη θα κυμαίνεται μεταξύ 250-300 €! Κατώτατη σύνταξη, θεσμός υπό κατάργηση! Ως εκ τούτου, σύμφωνα με τα προαναφερόμενα, ακόμα και όσοι συμπληρώσουν το 67ο έτος της ηλικίας τους, θα λαμβάνουν την κατώτατη σύνταξη με βάση εισοδηματικά και κοινωνικά κριτήρια. Το συμπέρασμα αυτό, φυσικά, προκύπτει από την απλή μετάφραση του κειμένου του ίδιου του τρίτου Μνημονίου και ειδικά από τη φράση «means tested pensions» (σελ.21). Τι σημαίνουν αυτές οι τρεις λέξεις και τι κρύβεται πίσω από αυτές; Με μια αναζήτηση στην διεθνή βιβλιογραφία της Κοινωνικής Ασφάλισης διαπιστώνουμε ότι το «means-tested government age pension system» είναι ένα ολόκληρο σύστημα εισοδηματικών και κοινωνικών κριτηρίων για τις ελάχιστες εγγυημένες συντάξεις μετά από συγκεκριμένη ηλικία.
Η ακριβής μετάφραση στα αγγλικά είναι: «Social Welfare= a test involving the checking of a person’s income to determine whether he qualifies for financial or social aid from a government.». Δηλαδή «το υπό εξέταση ατομικό εισόδημα που θα καθορίσει το αν κάποιος πληροί τα κριτήρια για κοινωνική ή οικονομική βοήθεια από μια κυβέρνηση.». Είναι η τελευταία τάση της νεοφιλελεύθερης θεωρίας για την Κοινωνική Ασφάλιση, σύμφωνα με την οποία η σύνταξη δεν είναι συνάρτηση ΜΟΝΟ της εργασίας και της κρατικής ενίσχυσης, αλλά θεσμός εξαρτώμενος από τη γενική περιουσιακή κατάσταση του δικαιούχου τής σύνταξης ή της εκάστοτε παροχής. Η «ρήτρα Αυστραλίας» έχει ήδη ψηφιστεί.
Ο συσχετισμός της καταβολής της κατώτατης σύνταξης (και γενικά όλων των συντάξεων) με εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια ισχύει σήμερα στη μακρινή και όμορφη Αυστραλία («ρήτρα Αυστραλίας»), όπως προκύπτει άλλωστε και από την επίσημη ιστοσελίδα της Αυστραλιανής κυβέρνησης (http://www.humanservices.gov.au/customer/services/centrelink/age-pension), η οποία, εδώ και αρκετά χρόνια, εφαρμόζει το σύστημα παροχών σε ηλικιωμένα και ανήμπορα άτομα, όχι ανάλογα με τις εισφορές που καταβάλλουν, αλλά ανάλογα με τη συνολική κινητή και ακίνητη περιουσία τους. Το αυστραλιανό «πρότυπο», που -αν και διαφορετικό- αποτελεί …υπόδειγμα για τους δανειστές και προσπαθούν να το επιβάλλουν στη χώρα μας, έχει αποσυνδέσει τη χορήγηση σύνταξης από την εργασία και τις εισφορές και χορηγεί παροχές ανάλογα με τη φορολογία και τα «assets» (περιουσιακά στοιχεία) των δικαιούχων αυτών των παροχών! Οι παροχές αυτές επίσης εξαρτώνται και από τα χρόνια διαμονής στην Αυστραλία, καθώς και από την ηλικία του δικαιούχου της παροχής, που εκεί είναι το 65ο έτος ηλικίας, ενώ οι δανειστές επέβαλαν στην Ελλάδα το 67ο έτος!
Οι δανειστές απαιτούν ρήτρα περιουσίας σε όλες τις συντάξεις! Οι συντάξεις με βάση το εισόδημα ή την περιουσία («ρήτρα Αυστραλίας») είναι, ως εκ τούτου, γεγονός και η εφαρμογή τού ήδη ψηφισμένου μέτρου (ν. 4336/2015 σελ. 1020) είναι θέμα χρόνου να επεκταθεί από τις κατώτατες συντάξεις και σε όλες ανεξαιρέτως τις παροχές (συντάξεις, επιδόματα). Σύμφωνα με την ΕΝΥΠΕΚΚ αν εφαρμοστεί αυτό, θα υπάρξει βίαιη προλεταριοποίηση όλων, τόσο των χαμηλοσυνταξιούχων μας, αλλά και των μικρομεσαίων, των επιστημόνων και των αγροτών μας. Οι ειδικοί της Κοινωνικής Ασφάλισης καλό θα είναι να γνωρίζουν ότι η κατώτατη σύνταξη δεν είναι σύνταξη προνοιακού χαρακτήρα, ούτε χάρισμα των κυβερνήσεων στους συνταξιούχους! Είναι σύνταξη που την κέρδισε με το αίμα και τον αγώνα της η Εργατική Τάξη, αφού εδώ και πολλά χρόνια ισούται με 15 ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη, σύμφωνα με την εκάστοτε ισχύουσα Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας (ΕΓΣΣΕ).
Το ύψος της ορίζεται στις περιπτώσεις 3α και 4 της υποπαρ. ΙΑ.11 της παρ. Ι του άρθρου πρώτου του ν. 4093/2012 (σήμερα ανέρχεται σε 26,18 Χ15 = 392,7€), ο οποίος μείωσε (μετά την Π.Υ.Σ. 6/2012) το ημερομίσθιο ανειδίκευτου εργάτη από τα 33,04 σε 26,18 €. Δεκαπέντε ημερομίσθια ελάχιστης εργατικής δύναμης λοιπόν, που φέρουν το βάρος του κόπου και του ιδρώτα των εργαζομένων, αποτέλεσμα της υπεραξίας που παράγει η εργασία τους και καρπώνεται η ιδιωτική ή κρατική εργοδοσία.
Η κλίμακα και τα χρονοδιαγράμματα της μεταρρύθμισης στο ασφαλιστικό, στο επίκεντρο της σημερινής συνάντησης Κατρούγκαλου με τους επικεφαλής των θεσμών. Το «εναλλακτικό σχέδιο» της κυβέρνησης και το επιδιωκόμενο «μείγμα». Ποιες αλλαγές «κλείδωσαν».
Να «κλειδώσει» μέχρι σήμερα το β’ πακέτο με τα προαπαιτούμενα, διατηρώντας το ασφαλιστικό όσο πιο… χαμηλά γίνεται, επιδιώκει η κυβέρνηση, επιχειρώντας παράλληλα να αλλάξει την ατζέντα, εισάγοντας «εναλλακτικές» προτάσεις για την επίτευξη του στόχου για περιορισμό της δαπάνης κατά 1% του ΑΕΠ.
Στο πλαίσιο αυτό, η κυβέρνηση θα επιδιώξει να πείσει τους δανειστές ότι ο στόχος για μείωση της δαπάνης μπορεί να επιτευχθεί μέσα από διαρθρωτικές παρεμβάσεις αλλά και αύξηση των εισφορών, και κατά δεύτερο λόγο από περιορισμένες περικοπές στις ήδη καταβαλλόμενες συντάξεις.
Την τελική βέβαια κουβέντα αναμένεται να την πουν οι εκπρόσωποι των θεσμών, τους επικεφαλής των οποίων συναντά σήμερα το απόγευμα ο υπουργός Εργασίας Γιώργος Κατρούγκαλος.
Ο προφανής στόχος της κυβέρνησης είναι να κρατήσει το ασφαλιστικό όσο το δυνατόν πιο χαμηλά, τόσο σε εσωκομματικό επίπεδο όσο και σε επίπεδο κοινωνικών αντιδράσεων, θεωρώντας ότι δεν είναι εύκολο να διαχειριστεί μια παρατεταμένη και εκτεταμένη κοινωνική αντίδραση, παράλληλα με τις ήδη διαφαινόμενες αντιδράσεις για το φορολογικό αλλά και για το θέμα των πλειστηριασμών, που είναι ακόμη πολύ νωπό.
Σε αυτό το πλαίσιο, η σημερινή συνάντηση του αρμόδιου υπουργού Εργασίας Γιώργου Κατρούγκαλου με τους επικεφαλής των θεσμών θεωρείται ιδιαίτερα κρίσιμη, αφού παρότι πηγές από το υπουργείο ανέφεραν ότι η συζήτηση θα είναι γενική πολιτική και θα αφορά στην ενημέρωση των εκπροσώπων των δανειστών για τους κεντρικούς άξονες του νομοθετήματος, στην πράξη θα διαπιστωθεί πόσο η επιδιωκόμενη «εναλλακτική προσέγγιση» μπορεί να γίνει αποδεκτή από τους θεσμούς.
Μάλιστα, από την κυβέρνηση υποστηρίζουν ότι για την προωθούμενη δομική μεταρρύθμιση δεν υπάρχει πίεση χρόνου, καθώς δεν αποτελεί προαπαιτούμενο για την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης. Αυτό βέβαια που αποτελεί προαπαιτούμενο και μάλιστα «οδυνηρό» είναι η δημοσιονομική προσαρμογή κατά 1% του ΑΕΠ, ήτοι μείωση των δαπανών (ή εναλλακτικά η αύξηση των εσόδων) κατά τουλάχιστον 700 – 900 εκατ. ευρώ καθώς τα υπόλοιπα 900 εκατ. ευρώ θεωρούν στο υπουργείο Εργασίας πως έχουν εξασφαλιστεί από τις μέχρι σήμερα παρεμβάσεις και κυρίως την αύξηση των εισφορών υπέρ ΕΟΠΥΥ και τη σταδιακή κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων.
Κυβερνητικός στόχος παραμένει να περιοριστούν οι περικοπές των συντάξεων μέσω της αύξησης των εισφορών για τους εργοδότες κατά 1-1,5 μονάδα και για τους εργαζόμενους κατά 0,5-1. Παράλληλα, θα επιδιωχθεί η διασύνδεση των όποιων παρεμβάσεων με «ρήτρα απασχόλησης και ανάπτυξης», ήτοι η αναλογιστική προβολή των όποιων αλλαγών, βάσει της μεσοσταθμικής αύξησης του ΑΕΠ κατά τουλάχιστον 1,5% έως το 2050, καθώς και σημαντικής αύξησης της απασχόλησης, ενώ δεν αποκλείεται να τεθούν μετρήσιμοι στόχοι και για διάφορες διαρθρωτικές παρεμβάσεις που θα οδηγήσουν στην αύξηση της εισπραξιμότητας των εισφορών και τον περιορισμό της ανασφάλιστης και αδήλωτης εργασίας.
Στο σχέδιο νόμου που θα πρέπει να περάσει από το κοινοβούλιο εντός των πρώτων ημερών του Δεκεμβρίου δεν αποκλείεται να θεσμοθετηθούν αρχικά οι γενικές κατευθύνσεις και οι βασικές αρχές της μεταρρύθμισης, οι οποίες και θα εξειδικευτούν στη συνέχεια με νέες παρεμβάσεις.
Εντός της εβδομάδας, πιθανότατα σήμερα ή την Παρασκευή, προκειμένου να παραβρεθεί και ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας, αναμένεται να συνεδριάσει η πολιτική γραμματεία του ΣΥΡΙΖΑ με κεντρικό θέμα το ασφαλιστικό.
Μέρα με τη μέρα άλλωστε, οριστικοποιούνται βασικές παράμετροι του σχεδίου νόμου του υπουργείου Εργασίας για την ασφαλιστική μεταρρύθμιση, το οποίο θα «περάσει» από το υπουργικό συμβούλιο πιθανότατα την ερχόμενη Τρίτη 24 Νοεμβρίου.
Θα προηγηθεί η συνεδρίαση της πολιτικής γραμματείας του ΣΥΡΙΖΑ, με κεντρικό θέμα το ασφαλιστικό, ώστε να συζητηθούν τα ανοικτά θέματα, τα αγκάθια στο εσωτερικό του κυβερνώντος κόμματος, αλλά και οι ενστάσεις που έχουν ήδη εκφραστεί σε τεχνικό επίπεδο από τους δανειστές, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι αιφνιδιασμοί και οι δυσάρεστες εκπλήξεις.
Εκεί, σύμφωνα με ασφαλείς πληροφορίες, θα παρουσιαστούν προκειμένου να προσαρτηθούν στο τελικό σχέδιο εναλλακτικές προτάσεις από ομάδα επιστημόνων, που θα λαμβάνουν υπόψη στις όποιες παρεμβάσεις, δύο ρήτρες, τη ρήτρα απασχόλησης και τη ρήτρα ανάπτυξης. Στην πράξη, θα επιδιωχθεί η διασύνδεση βασικών παραμέτρων του συνταξιοδοτικού, όπως είναι το ύψος των συντάξεων και των εισφορών, με την πορεία του ΑΕΠ και την απασχόληση και όχι μόνο με τα ελλείμματα των ταμείων.
Παράλληλα, στο υπουργείο Εργασίας έχουν αρχίσει να συντάσσουν τις πρώτες διατάξεις του νομοσχεδίου, ενώ φαίνεται πως έχει επιλεχθεί ο αλγόριθμος βάσει του οποίου θα καθοριστούν τα ποσοστά αναπλήρωσης και κατά συνέπεια το ύψος της τελικής παροχής, τόσο για τους μελλοντικούς όσο και για τους ήδη συνταξιούχους.
Στις ομάδες… υψηλού κινδύνου συγκαταλέγονται κυρίως από τον ιδιωτικό τομέα μητέρες ανηλίκων σε ΙΚΑ, ΔΕΚΟ και τράπεζες που αποχώρησαν στο 50ό έτος της ηλικίας τους, αλλά και τρίτεκνες σε ΔΕΚΟ και τράπεζες, οι οποίες είχαν δικαίωμα συνταξιοδότησης με 20 έτη ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, καθώς στο πλαίσιο του επανϋπολογισμού, οι μειώσεις θα είναι μεγαλύτερες για όσους συνταξιοδοτήθηκαν με λιγότερα έτη ασφάλισης, σε ηλικία μικρότερη των 60 ετών.
Στον δημόσιο τομέα, μεγάλες μειώσεις στις συντάξεις τους θα δουν μητέρες ανηλίκων που αποχώρησαν στα 50 έτη με 25 χρόνια ασφάλισης, πατέρες ανηλίκων, έγγαμες μητέρες ασφαλισμένες πριν το 1983, αλλά και τρίτεκνοι και τρίτεκνες με 20 χρόνια ασφάλισης χωρίς όριο ηλικίας συνταξιοδότησης, που βγήκαν στη σύνταξη πριν το 2011. Μεγάλες μειώσεις στις συντάξεις τους θα δουν και οι συνταξιούχοι του πρώην ΤΕΒΕ (ΟΑΕΕ), καθώς δεν υπάρχει πραγματική διασύνδεση εισφορών – παροχών, αφού πάνω στο ποσό σύνταξης που λαμβάνουν βάσει των εισφορών που έχουν πληρώσει, παίρνουν επιπλέον 220 ευρώ κρατική χρηματοδότηση.
Στην κυβέρνηση έχουν επιδοθεί σε αγώνα δρόμου, με αβέβαιο όμως αποτέλεσμα, προκειμένου να περιορίσουν το εύρος των περικοπών.
Σε αυτό το πλαίσιο ζητούν αύξηση των εισφορών, ενώ υποστηρίζουν ότι «πάση θυσία» οι χαμηλές συντάξεις δεν θα μειωθούν, ακόμη κι αν ο επανυπολογισμός δείξει το αντίθετο. Το κράτος, εφόσον ο συνταξιούχος είναι άνω των 60 ετών και έχει καταβάλει εισφορές στο σύστημα αρκετά έτη, θα καλύψει τη διαφορά. Κάτι που πιθανότατα δεν θα ισχύσει για όσους συνταξιοδοτήθηκαν πρόωρα, έχοντας λίγα έτη ασφάλισης, ακόμη κι αν οι συντάξεις τους δεν υπερβαίνουν τα 500 ευρώ. Ειδική μέριμνα θα ληφθεί, βάσει του σχεδιασμού που μένει να εγκριθεί και από τους εκπροσώπους των δανειστών, και για τους χαμηλοσυνταξιούχους, μεταξύ των οποίων όσοι ανήκουν σε ειδικές κατηγορίες και το μεγαλύτερο μέρος της σύνταξης είναι προνοιακού χαρακτήρα, δηλαδή, δεν αντιστοιχεί στις εισφορές που έχουν καταβάλει.
Από τις αλλαγές αναμένεται να θιγούν 1,5 εκατ. συνταξιούχοι, με τις απώλειες σε κάποιες περιπτώσεις να ξεπερνούν και το 40%. Αυτό επιδιώκει να περιορίσει το υπουργείο Εργασίας, μέσω της προσπάθειας αύξησης των εργοδοτικών εισφορών στον ιδιωτικό τομέα. Ο στόχος άλλωστε παραμένει ο ίδιος, ανεξάρτητα από το μείγμα των πολιτικών που θα επιλεγούν. Εντός του 2016 πρέπει να εξοικονομηθούν 700-900 εκατ. ευρώ.
“Κλεισμένο” θεωρείται και το οργανωτικό σχήμα καθώς σύμφωνα με όλες τις ενδείξεις θα υπάρξει ένας Εθνικός Φορέας Κύριας Ασφάλισης υπό την ομπρέλα του οποίου θα τεθούν όλοι οι ασφαλισμένοι και συνταξιούχοι. Μάλιστα, ξεκαθαρίζεται ότι δεν θα υπάρξει καμία εξαίρεση, ούτε για παράδειγμα του ΟΓΑ, παρότι οι αγρότες αποτελούν ειδική κατηγορία ασφαλισμένων, προκειμένου να μην ξεκινήσει να… “ξηλώνεται το πουλόβερ” όπως χαρακτηριστικά λένε. Αυτόνομο ως ενιαίο επικουρικό εκτιμάται πως θα μείνει και το ΕΤΕΑ.
Στο υπουργείο Εργασίας εκτιμούν πως οι οριστικές αποφάσεις θα ληφθούν έως την ερχόμενη εβδομάδα, καθώς οι τελικές διαπραγματεύσεις θα πραγματοποιηθούν με τους επικεφαλής του κουαρτέτου των δανειστών, προκειμένου το σχέδιο νόμου να κατατεθεί στη Βουλή το αργότερο έως τις πρώτες ημέρες του Δεκεμβρίου.
Ξεκινά σήμερα το πιο κρίσιμο, ίσως, 8ήμερο για το Ασφαλιστικό, με τη συνάντηση Κατρούγκαλου – Μοσχοβισί να δεσπόζει, ενώ από αύριο η προσοχή στρέφεται στη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου και στην πρώτη γενική απεργία επί ημερών ΣΥΡΙΖΑ.
Πιο αναλυτικά:
· Το πρωί συναντάται ο Κοινοτικός Επίτροπος Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων Πιερ Μοσχοβισί με τον Υπ. Εργασίας Γιώργο Κατρούγκαλο.
· Τις επόμενες μέρες αναμένεται να συνεδριάσει το Υπουργικό Συμβούλιο για να αποφασίσει την κυβερνητική γραμμή σε σχέση με τις αλλαγές στο ασφαλιστικό.
· Στις 12 Νοεμβρίου είναι προγραμματισμένη η πρώτη γενική απεργία επί ημερών ΣΥΡΙΖΑ, η οποία θα είναι αφιερωμένη στην πάλη ενάντια στα νέα μέτρα στο συνταξιοδοτικό.
Όπως και πέρσι τέτοιον καιρό, το Ασφαλιστικό αναδεικνύεται στο πιο δύσκολο πεδίο της διαπραγμάτευσης μεταξύ των ελληνικών αρχών και των δανειστών, στο οποίο μάλιστα «πατάνε» και πολιτικές εξελίξεις.
Ήταν μέσα Δεκεμβρίου του 2014, όταν ήλθε τελευταία φορά ο κ. Μοσχοβισί στην Ελλάδα για να συζητήσει, μεταξύ άλλων, και το Ασφαλιστικό χωρίς όμως να βρεθεί τότε μία κοινά αποδεχτή λύση μεταξύ της τότε κυβέρνησης Σαμαρά – Βενιζέλου και της τρόικας για τις αλλαγές που έπρεπε να γίνουν.
Η συνέχεια είναι γνωστή: Πρόωρες κάλπες για την ανάδειξη του Προέδρου Δημοκρατίας στα τέλη Δεκεμβρίου, αποτυχία εκλογής του κ. Δήμα, προσφυγή στις πρώρες εθνικές εκλογές και νίκη του ΣΥΡΙΖΑ. Ένα χρόνο σχεδόν μετά, ο ΣΥΡΙΖΑ έχει εκλεγεί για δεύτερη φορά στην κυβέρνηση, τα ελλείμματα του ασφαλιστικού έχουν σαφέστατα επιδεινωθεί και, έτσι, ο λογαριασμός των μέτρων έχει μεγαλώσει. Χρειάζονται 2,2 δις. ευρώ μέχρι τέλος του 2016 και 3,5 δις. ευρώ μέχρι τέλος του 2018.
Το ερώτημα που πιθανόν να απαντηθεί σήμερα είναι το αν οι δανειστές επιλέξουν και πάλι τη σκληρή στάση απέναντι στις ελληνικές αρχές, απαιτώντας άγριες περικοπές στις συντάξεις, μη αποδεχόμενοι τις προτάσεις Κατρούγκαλου, πχ για αυξήσεις στις εργοδοτικές εισφορές και ανοίγοντας έτσι το δρόμο για κάποιες άλλες πολιτικές εξελίξεις …
Αντιμέτωπος με τον Κοινοτικό Επίτροπο Οικονομικών και Νομισματικών Υποθέσεων, κ. Ζαν – Πιερ Μοσχοβισί θα βρεθεί ο Υπουργός Εργασίας, κ. Γιώργος Κατρουγκαλος αυτή την εβδομάδα και, συγκεκριμένα, την Τετάρτη 5 Νοεμβρίου.
Αν και ο κ. Μοσχοβισί δεν είναι ο καθίλην αρμόδιος Επίτροπος για τα συνταξιοδοτικά θέματα στην Ε.Ε. (σ.σ. αυτή είναι η Επίτροπος Απασχόλησης, κ. Μαρίεν Τισέν), έχει βαρύνοντα ρόλο όχι μόνο γιατί είναι ένας εκ των πολιτικών προϊσταμένων των εκπροσώπων της Κομισιόν στο «κουαρτέτο» αλλά και γιατί υπό τη δική του επίβλεψη εκδίδεται η Έκθεση Γήρανσης (Ageing Report).
Στην τελευταία Έκθεση Γήρανσης που εκδόθηκε τον Μάιο του 2015 σημειώθηκε επιδείνωση των βασικών παραμέτρων του Ασφαλιστικού στην Ελλάδα.
Το ποσοστό των ηλικιωμένων άνω των 65 ετών σαν ποσοστό του εργατικού δυναμικού θα αυξηθεί το 2020, η απασχόληση θα αυξηθεί με εξαιρετικά χαμηλούς ρυθμούς, ενώ η παραγωγικότητα της εργασίας θα μειωθεί. Παράλληλα η Ελλάδα θα συνεχίσει να έχει ένα από τα υψηλότερα ποσοστά συνταξιοδοτικών δαπανών επί του ΑΕΠ στην ΕΕ.
Η επίσκεψη του κ. Μοσχοβισί έρχεται σε μία στιγμή που οι διαπραγματεύσεις των δανειστών με την κυβέρνηση φαίνεται να έχουν «βαλτώσει» σε σχέση με το ασφαλιστικό.
Η πρώτη εκδοχή της ποσοστικοποιημένης πρότασης των γενικών αρχών του νέου Ασφαλιστικού που έχει παρουσιάσει ο κ. Κατρούγκαλος στους θεσμούς δεν φαίνεται να τους πείθει ότι αποτελεί ένα «γενικό ισοδύναμο» του νέου Μνημονίου, παρά τα περί αντιθέτου λεγόμενα από κύκλους του Υπ. Εργασίας.
Το μεγαλύτερο, όμως, πρόβλημα αντιμετωπίζει, όμως, ο κ. Κατρούγκαλος στο εσωτερικό της κυβέρνησης και του ΣΥΡΙΖΑ όπου του καταλογίζεται καθυστέρηση στην διαμόρφωση της τελικής πρότασης του, μιας και ήδη έχει λάβει δύο παρατάσεις για να κάνει κάτι τέτοιο.
Παράλληλα έντονοι είναι οι φόβοι στην κυβέρνηση πως επίκειται διάψευση των προσδοκιών που είχε ο ίδιος ο κ. Κατρούγκαλος είχε ιδιαίτερα καλλιεργήσει ότι θα μπορούσαν να αποφευχθούν οι μεγάλες περικοπές στις συντάξεις. Αυτή η κατάσταση κάνει πολλούς στο ΣΥΡΙΖΑ να πιστεύουν πως νέο Ασφαλιστικό και Κατρούγκαλος δεν πάνε… μαζί.
Την δική τους πρόταση για το ασφαλιστικό σύστημα της χώρας καταθέτουν οι ασφαλιστικές εταιρίες, την προσεχή εβδομάδα, όπου θα παρουσιάσουν τις θέσεις τους σχετικά με τη μεταρρύθμιση του συνταξιοδοτικού συστήματος και του συμπληρωματικού ρόλου της Ιδιωτικής Ασφάλισης σε αυτό.
Υπενθυμίζεται ότι οι ασφαλιστικές εταιρίες μέσω της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιριών επανειλημμένα έχουν παρέμβει στο θέμα του συνταξιοδοτικού και στο σημαντικό ρόλο που μπορεί να παίξει ο κλάδος της ιδιωτικής ασφάλισης σε ένα θέμα που αγγίζει όλους τους Ελληνες
Σε πιο πρόσφατη αναφορά για το θέμα αυτό ο Πρόεδρος της Ένωσης των Ασφαλιστικών Εταιριών κ Σαρρηγεωργίου σε ασφαλιστικό συνέδριο είχε τονίσει την ανάγκη ενίσχυσης του συμπληρωματικού ρόλου της Ιδιωτικής Ασφάλισης στις συντάξεις προς όφελος όλων των μερών και κυρίως των πολιτών.
Συνάντηση με το υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης Γιώργο Κατρούγκαλο, είναι προγραμματισμένο να έχει την επόμενη εβδομάδα, και συγκεκριμένα την Πέμπτη 15 Οκτωβρίου, αντιπροσωπεία του διοικητικού συμβούλιου της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος (ΕΑΕΕ).
Πληροφορίες του nextdeal.gr αναφέρουν ότι μέλη της αντιπροσωπείας που θα συμμετάσχουν στη συζήτηση είναι αποφασισμένα να θέσουν με ένταση τα θέματα που απασχολούν τον κλάδο και την ανάγκη να λειτουργήσει συμπληρωματικά με την κοινωνική ασφάλιση.
Επισημαίνεται ότι η ΕΑΕΕ έχει επεξεργαστεί ολοκληρωμένη πρόταση για το ασφαλιστικό.
Έξι από τα σαράντα οκτώ προαπαιτούμενα των δανειστών για την εκταμίευση της επόμενης δόσης αφορούν στο συνταξιοδοτικό σύστημα και κατά συνέπεια θα πρέπει άμεσα να εφαρμοστούν. Τα προαπαιτούμενα αυτά έχουν ως εξής:
1. Να ενσωματωθούν στο Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης ΕΤΕΑ) από την 1η Σεπτεμβρίου 2015 όλα τα τα επικουρικά ταμεία και να διασφαλιστεί ότι όλα τα επικουρικά ταμεία θα χρηματοδοτούνται από τις ίδιες τους τις ασφαλιστικές εισφορές από την 1η Ιανουαρίου 2015.
2. Να περάσει νόμος για την πρόωρη συνταξιοδότηση στο Δημόσιο.
3. Να εκδοθεί υπουργική εφαρμοστική εγκύκλιος για το νόμο 3865/2010 για το δημόσιο και να επανέλθει ως ημερομηνία εφαρμογής της 1/1/2015.
4. Να γίνουν αλλαγές στη συνταξιοδοτική νομοθεσία ώστε να γίνει σαφές ακόμη και γι’ αυτούς που θα κρατήσουν το δικαίωμα συνταξιοδότησης πριν από τα 67 με λιγότερα από 40 χρόνια ασφαλιστικού βίου ότι η περίοδος καταβολής εισφορών θα αυξηθεί σταδιακά στα 40 χρόνια έως το 2022.
5. Να εκδοθούν όλες οι υπουργικές αποφάσεις για την εφαρμογή των πρόσφατων συνταξιοδοτικών αλλαγών. Οι αποφάσεις θα πρέπει να προβλέπουν ότι και οι κατώτατες συντάξεις θα πρέπει να περικοπούν για όσους φεύγουν πρόωρα στη σύνταξη π.χ. για όσους συνταξιοδοτούνται στα 62 με 15 χρόνια ασφαλιστικό βίο).
6. Να αναθεωρηθούν και να καταργηθούν όλες οι διατάξεις που αφορούν το συνταξιοδοτικό σύστημα στους νόμους 4325/2015 και 4331/2015 (άρθρα 21,24, 28,31,38,39,75,76)
Τα 11 κρίσιμα σημεία που θα απασχολήσουν τους επόμενους 18 μήνες τους μεσίτες ασφαλίσεων παρουσίασε χθες ο Γενικός Διευθυντής της Ευρωπαϊκής Ομοσπονδίας Μεσιτών Ασφαλίσεων (BIPAR) κος Nic de Maesschalck σε εκδήλωση που διοργάνωσε ο Σύνδεσμος Ελλήνων Μεσιτών Ασφαλίσεων (ΣΕΜΑ).
Ειδικότερα τους περισσότερους από 350 προσκεκλημένους υποδέχθηκε στον Πολυχώρο BALUX PRIVE το Διοικητικό Συμβούλιο του Συνδέσμου. Ο Πρόεδρος του ΣΕΜΑ κος Γεώργιος Καραβίας, αφού καλωσόρισε τους Έλληνες και διεθνείς προσκεκλημένους, απηύθυνε σύντομη ομιλία, στην οποία επεσήμανε, μεταξύ άλλων, τα εξής:
«Τους μήνες που προηγήθηκαν, οι εξελίξεις στην Ελλάδα ήταν ραγδαίες. Η ασφαλιστική αγορά, και όχι μόνο, έχει πλέον ανάγκη από ένα κλίμα ηρεμίας και νηφαλιότητας στην οικονομία και φυσικά ανεμπόδιστη ροή κεφαλαίων, προκειμένου να επιστρέψει σε αναπτυξιακή τροχιά. Ομαλότητα απαιτείται όμως και για την προσαρμογή της ασφαλιστικής αγοράς στο Solvency II. Δεν μεσολαβούν, πλέον, παρά τρεις μήνες για την εφαρμογή του νέου εποπτικού πλαισίου και πρέπει όλοι μας να είμαστε σε θέση να αντιμετωπίσουμε μια νέα πραγματικότητα. Μια πραγματικότητα με πολλές απαιτήσεις, αλλά και σημαντικές ευκαιρίες για όσους την αποδεχτούν γρήγορα. Ο αγώνας μας, τόνισε, θα είναι σκληρός κι αν πρέπει να επενδύσουμε κάπου είναι στη διαφάνεια, την καινοτομία, τις συνέργειες, την ορθολογική διαχείριση του κόστους και στις νέες τεχνολογίες.
Θα ήθελα να σας διαβεβαιώσω, πρόσθεσε ο κος Καραβίας, ότι «ο ΣΕΜΑ και τα μέλη του επιχειρούν στο πεδίο αυτό τα τελευταία χρόνια οργανωμένα και με σύνεση. Πιστεύω ότι θα προσαρμοστούν επιτυχώς στο νέο εποπτικό περιβάλλον, ώστε να παραμείνουν στην πρώτη γραμμή της ασφαλιστικής αγοράς, στηρίζοντας, με τις δυνάμεις που τους αναλογούν, τον ασφαλισμένο, το θεσμό της ιδιωτικής ασφάλισης και την ελληνική οικονομία».
Στη συνέχεια το λόγο πήρε η Γενική Γραμματέας κα Ευγενία Καφφετζή, καλωσορίζοντας και η ίδια, από την πλευρά της, τους προσκεκλημένους. Η κα Καφφετζή ευχαρίστησε όλους όσοι συνέβαλαν στην διοργάνωση της εκδήλωσης του Συνδέσμου και ιδιαίτερα τους χορηγούς, τους χορηγούς επικοινωνίας και τους υποστηρικτές,. Ο Σύνδεσμος, τόνισε η Κα Καφφετζή, αριθμεί ήδη 27 χρόνια ζωής και προσφοράς στο ασφαλιστικό και γενικότερα το οικονομικό γίγνεσθαι της χώρας, αλλά εκτός από τις ασφαλιστικές – μεσιτικές δραστηριότητές του, δίνει ιδιαίτερη σημασία στον Άνθρωπο στο πλαίσιο της Εταιρικής Κοινωνικής Ευθύνης. Για το λόγο αυτό, τόνισε, το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε να προσφέρει ως οικονομική ενίσχυση μέρος των εσόδων της εκδήλωσης στα Παιδικά Χωριά SOS, αναγνωρίζοντας το κοινωνικό έργο που επιτελούν.
Ο κος de Maesschalck στην ομιλία του με θέμα «Broker’s opportunity to Lead: Development through crisis», επεσήμανε, ότι «οι αλλαγές που αναμένονται θα εμφανισθούν με διαφορετική ένταση, αλλά είναι βέβαιο ότι, όπως πάντα, οι ασφαλιστικοί διαμεσολαβητές θα προσαρμοστούν, δεδομένου ότι πάντα οι προκλήσεις εμπεριέχουν και ευκαιρίες».
Τα 11 σημεία, όπως τα παρουσίασε ο κος De Maesschalck , είναι τα εξής:
1. Διαφορετική ρυθμιστική μεταχείριση της διανομής των επενδυτικών- ασφαλιστικών προϊόντων και των προϊόντων ζημιών.
2. Οι διαμεσολαβούντες και ο ασφαλιστικός τομέας γενικότερα, θα πρέπει να καταστούν περισσότερο διαφανείς στη λειτουργία τους. Η BIPAR εκτιμά ότι η αποκάλυψη των αμοιβών και των επιβαρύνσεων είναι παραπλανητική για τον καταναλωτή.
3. Θα δοθεί μεγαλύτερη προσοχή στη διαχείριση των συγκρούσεων συμφερόντων
4. Περισσότερη προσοχή θα δοθεί και στην εκπαίδευση και τη συνεχή κατάρτιση.
5. Περισσότερη προσοχή θα δοθεί επίσης και στις καταγγελίες των καταναλωτών και των εναλλακτικών μηχανισμών επίλυσης διαφορών, ενώ οι εποπτικές αρχές θα δίνουν περισσότερη προσοχή στις καταγγελίες αυτές.
6. Η καταπολέμηση του ξεπλύματος χρήματος και οι κανόνες για την καταπολέμηση της απάτης θα γίνουν αυστηρότερα στο μέλλον.
7. Στα θέματα που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση θα απαιτηθεί περισσότερη προσοχή: Big Data, social media. Σε σχέση με τις εξελίξεις αυτές θα πρέπει επίσης να εξετασθούν, μεταξύ άλλων θεμάτων, οι ρυθμίσεις για την ιδιωτικότητα, οι ρυθμίσεις για την προστασία των δεδομένων, θέματα διασυνοριακών υπηρεσιών και ασφαλιστικών κινδύνων στον κυβερνοχώρο, το δίκαιο των συμβάσεων, οι φορολογικοί κανόνες και η ομαλοποίηση.
8. Όσον αφορά την εποπτεία, θα έρθουμε αντιμέτωποι τα επόμενα χρόνια στον τομέα μας με την αύξηση του αριθμού των επί τόπου επιθεωρήσεων από τις εποπτικές αρχές, όχι μόνο σε σχέση με τους κανόνες προληπτικής εποπτείας, αλλά και σε σχέση με τα θέματα της συμμόρφωσης.
9. Το SOLVENCY II θα προκαλέσει σίγουρα αναθεώρηση ορισμένων μεσιτικών – πρακτορειακών συμβάσεων μεταξύ ασφαλιστικών εταιριών και διαμεσολαβούντων.
10. Ένα από τα κύρια σημεία που χρήζουν πλέον προσοχής είναι οι συντάξεις και οι ασφαλιστικές λύσεις που σχετίζονται με την υγεία. Πρωτοβουλίες που μπορεί να βοηθήσουν τη μεταφορά των αποταμιεύσεων στην επενδυτική αγορά θα πρέπει να ενθαρρύνονται.
11. Συνδεδεμένες και ομαδικές πωλήσεις συγκεκριμένων διαχειριστών στην αγορά πίστης και στεγαστικών δανείων, αποτελεί θέμα για την Ελλάδα και όχι μόνο.
Μετά το πέρας των ομιλιών , ο Πρόεδρος του ΣΕΜΑ Κος Καραβίας παρέδωσε στον εκπρόσωπο των Παιδικών Χωριών SOS Κο Σουρίκα Μιχάλη την επιταγή, ευχόμενος τα Παιδικά Χωριά SOS να συνεχίσουν το φιλάνθρωπο έργο τους με την ίδια πάντα υπευθυνότητα.
Η εκδήλωση, η οποία αποτελεί pre-event του ετήσιου ασφαλιστικού και αντασφαλιστικού συνεδρίου που πραγματοποιείται κάθε χρόνο στην Ύδρα, πραγματοποιήθηκε υπό την αιγίδα της Ένωσης Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδος (Ε.Α.Ε.Ε.) και του Σ.Ε.Β. – Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών.
